Андрей Бельянинов

Здравия желаю товарищ Руководитель ФТС РФ. (хотя я лично не понимаю что это за должность - руководитель - есть директор, начальник, министр, председатель уж наконец)...
Прошу разрешения задать вопрос. По мнению моих коллег в нашем ведомстве следующая ситуация:
1. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 введен в действие Типовой регламент по внутренней организации федеральных органов исполнительной власти;
2. В соответствии издан Приказ ФТС РФ от 02.12.05 № 1130 "О Регламенте ФТС" (№ 7438 от 02.02.06 в Минюсте РФ);
3. Приказ ФТС РФ от 09.06.06 № 542 "О временном распределении обязанностей....." ( в Минюсте не регистрировался);
(Главное - обязанности и права заместителя руководителя ФТС РФ, курирующего работу правоохранительного блока - ОРД в таможенных органов, в контексте кадровой деятельности курируемых подразделеницй);
4. Указ Призидента РФ от 11.05.06 № 473 (о выводе ФТС РФ из подчинения МЭРТ РФ);
5. На основании этого Указа Издается Постановление Правительства РФ от 26.06.06 № 459 "О ФТС". В Постановлении (Глава III, ст. 8) указанный заместитель наделяется уже другими правами (кадровая деятельность). В Постановлении нет положений предписывающих внести изменения в дейцствующий регламент ФТС РФ, либо подготовить новую редакцию Регламента ФТС;
6. На основании этого Постановления издается Приказ ФТС РФ от 30.10.06 № 1063 "О мерах по реализациии Указа... № 473 и Постановления... № 459" (в Минюсте не зарегистрирован). В Приказе подтверждаются права заместителя по правоохранительной деятельности в вопросах кадровой работы. Однако Приказом не внесены изменения в действующий регламент ФТС РФ - Приказ ФТС № 1130 от 2005 года;
7. В ноябре 2007 года издается приказ ФТС РФ от 28.11.07 № 1479 "О регламенте ФТС", которым закрепляются права заместителя руководителя ФТС РФ курирующего правоохранительную деятельность, в том числе и по вопросам кадровой работы;
8. 15 мая 2008 года издано Письмо ФТС РФ № 15-12/19291 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативно-правового акта ФТС РФ". В нем указано, что Приказ ФТС РФ от 28.11.07 № 1479 зарегистрирован в Минюсте РФ 29.12.07, за рег. № 10870, официально опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 28.04.2008 (№ 17) и вступил в силу 09.05.2008 года;
9. В конце марта 2008 года в соответствии с Приказами ФТС РФ (740-к, 741-к, 742-к, 743-к, 744-к, 745-к, 746-к, 747-к, 748-к, 749-к и др.), подписанными заместителем Руководителя ФТС РФ, курирующего работу правоохранительного блока и ОРД в ФТС РФ, в правоохранительной структуре ФТС РФ, РТУ и таможен проведены масштабные организационно-штатные мероприятия, в том числе связанные с увольнением сотрудников со службы в ФТС РФ.
Возникает вопрос:
- имел ли юридическое право заместитель руководителя ФТС РФ курирующий работу правоохранительного блока ФТС РФ издавать кадровые приказы, от имени ФТС РФ, если не были внесены изменения в действовавший регламент ФТС 2005 года, не прошел регистрацию в Минюсте Приказ ФТС РФ № 1063, в соответствии с которым и проводились все оргштатные мероприятия.
Пуксть юристы и аналитики подумают и всё просчитают.
С уважением, уже бывший сотрудник (некоторые уже восстановились, через суд)....